Plans i programes
Pla Local d'Inclusió Social a la Ciutat de Girona
Contextualització
Els Plans d'Inclusió Social tenen el seu origen en la Cimera de Lisboa de 2000, com a instrument transversal de planificació de les polítiques socials i de benestar a mig i llarg termini, que es fonamenta en graus diversos d'interacció entre l'Administració i el Tercer Sector. Apareixen com a una nova estratègia de la Unió Europea en matèria de política social.
A partir del 2001 hi ha una aprovació a nivell estatal, i a partir de 2004 algunes experiències municipals (Sta. Coloma de Gramanet, Barcelona). El Consell Europeu de Brussel·les de 2006 estén els plans al nivell regional i local, entenent aquest darrer com a àmbit privilegiat per a l'articulació de xarxes d'agents socials per la inclusió. El 2006 s'aprova el Pla per a la inclusió i la cohesió social a Catalunya i el 2007 el Departament d'Acció Social i Ciutadania obre en el marc d'aquest una convocatòria per la implementació de Plans Locals per a la Inclusió Social. El març de 2007 s'aprova la sol·licitud de Pla Local per a la Inclusió Social a la ciutat de Girona, amb una temporalitat prevista de 2007-2009.
Plantejament
El Pla Local per a la Inclusió Social (PLIS), que gestiona l'Àrea de Polítiques Socials i Cooperacio, estructura la seva acció a partir de tres eixos de treball:
Conèixer els processos d'exclusió a la ciutat, comprenent les diferents dimensions en les poblacions afectades, avaluant l'impacte de les mesures, serveis i programes des de l'àmbit local, identificant els límits i potencialitats de l'acció, dels actors.... Es vol un coneixement que utilitzi mecanismes de construcció de coneixement col·lectiu, juntament amb els diversos actors locals que actuen des de diversos nivells en el temes d'inclusió social.
Dinamitzar un conjunt d'actors que d'alguna manera actuen per a la inclusió a la ciutat, buscant la creació d'un marc de concertació, articulació i partenariat en la discussió i implementació de les polítiques socials a la ciutat.
Transferir el coneixement com a metodologia de treball a diversos nivells:
- Entre la pròpia xarxa d'actors en què treballem més activament en la inclusió a la ciutat.
- Al conjunt de la ciutadania com a element de sensibilització i promoció de la implicació ciutadana en l'acció inclusiva.
- A d'altres projectes locals que estan treballant en aquests processos.
Tres eixos de treball dels que es desprenen accions diferents, però tenen una clara lògica d'interrelació, en la qual la dimensió de dinamització pren un lloc central.
Estructura organitzativa
El PLIS es dota d'una Oficina Tècnica per a la implementació de les seves accions, que compta amb un tècnic mig per a les funcions de dinamització, organització i execució i la col·laboració de diversos tècnics superiors per a les dimensions de planificació estratègica i avaluació.
L'oficina tècnica s'ubica organitzativament a la secció de Centres Cívics de l'Àrea de Polítiques Socials, essent el Cap d'aquesta secció el responsable tècnic del Pla i el Tinent d'Alcalde de l'àrea el responsable políltic.
Accions que se'n desprenen
- Consell de Cohesió Social. S'han realitzat tres sessions d'una taula (juny 2006, febrer i novembre 2007) on han participat actors diversos de la ciutat que d'alguna manera o altra aborden o tenen la pròpia mirada sobre els fenòmens de l'exclusió i les accions inclusives. Es proposa consolidar aquest espai de trobada amb una nova composició del Consell de Cohesió Social. Es configura com l'acció central de l'eix de dinamització i com a espai que dóna sentit a la resta d'accions del PLIS. Es preveu aquesta dinàmica de funcionament a partir de principis de 2008.
- Formació. Accions formatives per a actors diversos que treballen en accions d'inclusió. Durant el 2007 s'han realitzat dues accions formatives amb treballadors de l'Àrea de Polítiques Socials i Cooperació, en la lògica de millora de les capacitacions per abordar temes relacionats amb les seves funcions inclusives. S'orientaran noves propostes de formacions compartides per diversos actors de la inclusió i/o en marcs no tradicionalment ubicats en el marc dels serveis socials, però que tenen molta incidència en les dinàmiques d'exclusió social
- Organització de jornades. Espais de debat, reflexió i diàleg ciutadà (amb presència tècnica, però també ciutadana) en relació a temes que facin emergir les temàtiques de l'exclusió social a la ciutat i les accions inclusives.
- Impuls de recerques, anàlisis, diagnosis que contribueixin al coneixement de les dinàmiques d'exclusió de la ciutat, que orientin sobre polítiques i accions inclusives, prioritzant aquells plantejaments de construcció de coneixement basats en dinàmiques d'investigació-acció.
PER A MÉS INFORMACIÓ
Podeu consultar la ponencia “la societat relacional” que es pot descarregar a l’apartat continguts/ponències persentades al 1r Congrés del Tercer Sector Social.
© 2007 Ajuntament de Girona